蔡永伟:东北城市罕见的零经济增长

时间:2019-11-21 20:26内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
中国31个省区市连日来发布的今年前三季度经济成绩单,基本符合外界预期,但也有数据出乎一些人的意料。 据中国媒体梳理,从经济总量上来看,地方经济四强仍然是广东、江苏、山东、浙江。 至于

中国31个省区市连日来发布的今年前三季度经济成绩单,基本符合外界预期,但也有数据出乎一些人的意料。

据中国媒体梳理,从经济总量上来看,地方经济四强仍然是广东、江苏、山东、浙江。

至于增长速度,这四强中,除了山东取得5.4%的经济增长之外,浙江(6.6%)、广东(6.4%)、江苏(6.4%)的增长步伐都超过6.2%的全国平均增速。云南则以8.8%的经济增速跑赢全国。

垫底的地方依旧是黑龙江和吉林,与外界的预期大体一致,这两个东北省份今年前三季度的经济增速分别是4.3%和1.8%。不过,吉林省的1.8%增速,远低于省政府今年初定下的全年5%至6%目标,让一些市场人士颇感意外。

这背后的主因之一显然是吉林省省会城市长春的疲软经济。今年前三季,长春的经济增速猛跌至零,比上半年回落0.5个百分点,更比去年同期大幅回落7.2个百分点,极为罕见。

回顾过去两三年的数据,长春的经济增速其实一直保持在6%以上;去年全年,当地经济还取得7.2%的同比增长,仍然保持在全国平均水平之上。

长春官方当时对于经济前景无疑是乐观的,市政府在政府工作报告中定下的目标是地区生产总值增速在今年保持在7%以上。

那么长春经济为何不到一年的时间便大幅减速?从分项数据来看,长春今年前三季的工业和农业虽然仍在增长,但增速疲弱,分别仅为0.5%和2.5%,服务业更是下降0.8%。

数据也显示,长春今年前三季的工业总产值下降5.5%,降幅比1月至8月扩大1.3个百分点。全市固定资产投资在前三季也下降了16.9%,降幅比1月至8月扩大5.9个百分点。其中,工业投资继续下滑,同比下降37.3%,降幅比1月至8月扩大6.1个百分点。

这组最新数据表明,导致长春经济大幅放缓的是其制造业,而这恰恰是这个中国东北老工业基地的支柱产业。其中,汽车这个主导行业在中美贸易战升级和中国经济下行压力增大的背景下持续萎靡不振,被认为是拖累长春工业增长乃至全市经济发展的罪魁祸首。

长春经济显著放缓引起舆论关注,有媒体予以报道时将之形容为“断崖式下滑”,有者甚至再次打出了“东北告急”的标题。

不过,这显然有些夸大,并且不完全符合事实。辽宁省省会城市沈阳的经济增速从今年上半年的4%回升至前三季的4.2%;黑龙江省会城市哈尔滨的增速虽然从5%回落至4.5%,但高于沈阳的增速,也是东北三省中最高的。况且,辽宁省前三季度的经济增速为5.7%,同比加快0.3个百分点,是东北唯一一个同比增速有所提升的省份。

东北经济表现因此出现分化,表明这个中国昔日的重要工业基地的振兴工作与经济转型,在三个省的成效不一,有的发展态势向好,有的结构调整受阻,有的改革创新滞后。

不过整体来看,东北三省近来的经济增速仍不及全国平均水平却也是不争的事实,说明当地这些年来虽然多次获得官方政策支持,但产业单一、人才外流、有待改善的营商环境和其他制约经济升级的严重问题依然悬而未决。同时,东北地区这些年经历经济数据造假、营商环境等丑闻,加剧了外界对当地发展的疑虑,也始终无法提振市场对东北经济的信心。

而今,长春这个典型工业城市的经济在短时间内迅速减速,应当敲响警钟,除了集中暴露长春乃至东北地方经济长期粗放式增长所积累的隐患风险,也凸显其改革转型的紧迫性。面向未来,当地经济将何去何从,充满未知,但目前基本可以肯定的是,长春甚至吉林省要实现今年的经济增长目标恐怕是不可能的任务。

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