张望:美日同盟的暗流

时间:2019-11-19 10:36内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论
作者:张望 东北亚国际政治或许正在经历深刻的变化。 11月16日,时事通讯社报道,日本政府官员证实美国方面在今年7月曾要求日方所负担的驻日美军费用增加4倍(目前日本承担74%的驻日美军费用,

作者:张望

东北亚国际政治或许正在经历深刻的变化。

11月16日,时事通讯社报道,日本政府官员证实美国方面在今年7月曾要求日方所负担的驻日美军费用增加4倍(目前日本承担74%的驻日美军费用,金额高达1974亿日元),被日方一口回绝。无独有偶,韩国也受到美国同样的加价压力,被要求需要将驻韩美军的费用增加5倍。与此同时,11月17日,日韩防卫部门首长在泰国会面,韩方拒绝日方要求恢复日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA),双方不欢而散。东北亚的美日韩自由主义阵营同盟体系,目前正面临史无前例的挑战。

质疑驻日美军之声出现

特朗普政府在防务问题上对日本有所不满,有迹可寻。2019年6月25日,即安倍访问伊朗调停核危机及日本油轮在波斯湾遇袭后一周,美国媒体引述3名白宫消息人士称,特朗普总统向身边亲信透露,他正在思考让美国退出《美日安保条约》,因为他认为该条约令美国受到不公待遇,只规定美国须防卫日本的责任,但却未记载日本协防美国的义务。白宫和日本官方虽然其后都否认这一消息,但报道已令日本舆论哗然,认为这是特朗普意图藉美日军事同盟关系向日本要价,逼迫日方在即将到来的美日贸易谈判中让步。

面对美方施压,日本国内近几个月来已出现不满声音,质疑驻日美军的存在是否真的有利于日本的安全保障。有日本军事评论员曾撰文指出,如果中日就钓鱼岛问题爆发冲突,美军会否出动帮助日本仍是未知数。

对美国来说,在日美军同时也是美国干涉中东的重要军事力量。日方现在已经负担了超过七成的在日美军驻扎费用,美方应该感激日方而不是指摘日方。没有日本提供基地,美军根本无法在中东实施兵力展开。

日本加速回归传统现实主义

二战以来,日本的大战略一直秉持着“重经济,轻军备”的“吉田主义”,在经济发展、和平宪法和日美同盟三者之间寻求平衡。如今,国际政治局势出现百年未遇之大变局。自由民主阵营因无法处理因资本主义全球化而造成的国内贫富悬殊问题而自顾不暇,民主强权美国的安全保证变得极不确定。今年10月,日本宣布不会参加由美国主导的波斯湾巡航,而是独自调派海上自卫队舰艇和P-3C巡逻机组织小规模的护航行动,可见日本对美国的外交政策保持距离,伊朗核问题有独自见解。

2018年,一部讲述中日海军在东海发生冲突的漫画《航母伊吹》(日语:空母いぶき)热销日本。2019年,该部作品被拍摄成电影并在日本全国公映,一度引起媒体关注。为了避免刺激中国,该片剧本改编了原著,把假想敌从中国改为“东亚联邦”这么一个虚构的国家。值得留意的是,影片中完全没有出现美军的影子,面对危机完全是由日本自卫队独力担当,暗示了日本人对美国防卫承诺的怀疑。该片令日本观众开始重新思考:面对国安危机,日本应否继续坚守和平主义的专守防卫原则,还是应敢于通过以战止战的方式来有效维护国家安全和外来侵略。

步入令和新时代的日本,预计将回归传统意义上的现实主义,力图建立一个独立防卫体系以应对瞬息万变的国际政治角力。

作者是日本早稻田大学国际教养学部副教授

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