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顾功垒 明报

各国须准确研判中美博弈对本国政治风险

时间:2018-12-16 12:33内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政
中外观察家:从加国逮捕孟晚舟事件中 各国须准确研判中美博弈对本国政治风险

孟晚舟在温哥华获准保释后走出法院。(CTV视频)

加拿大因逮捕孟晚舟而被卷入中美战略竞争的暴风眼之中,如今骑虎难下、进退两难。中外观察人士指出,事件对中美以外所有其他国家的警示是,今后需更准确研判中美博弈对本国造成的政治风险,避免成为两头大象打架时被踩死的蚂蚁。

加拿大总理特鲁多当地时间周五对加拿大被夹在中美之间表示担忧。

他告诉加国媒体:“当世界上最大的两个经济体中国和美国打起来时,我们陷入了这样的局面。”

他也说,中美之间不断升级的贸易战将对加拿大,甚至可能对全球经济,造成各种“计划之外”的后果。“我们对此非常担心。”

加拿大应美国要求逮捕华为首席财务官孟晚舟,遭中国政府以拘留两名加拿大公民的方式报复,中加关系跌入谷底。加拿大政府的做法不只受到中国网民痛骂,就连加拿大国内也有不少反对声浪,批评加国政府欠缺政治智慧。

不列颠哥伦比亚大学环球政治与国际法加拿大研究主任拜尔斯(Michael Byers)在前天刊于《环球邮报》、题为《更明智的政府会警告孟晚舟别来》的评论文章中指出,特鲁多承认提前数日得知引渡要求,这意味加方完全有足够时间在孟晚舟登机飞往加拿大之前予以通报。

他写道:“孟女士的引渡要求不应成为决定中加关系的课题。特鲁多先生尝试以尊重法治来为他的不作为开脱,事实上他曾经有过,却又错过了,避免今天这局面的机会。”

新加坡国立大学法学院副教授王江雨接受《联合早报》访问时说:“世界上最强大的两大国家之间起纠纷时,被夹在中间并受波及的小国,甚至像加拿大这样不算小的中等国家,一定是很悲苦的。……对所有小国来说,最佳的利益就是不选边站,力争不要陷入纠纷之中,力争采取圆滑的处理方式。”

随着中美战略竞赛成为国际新常态,中美博弈的范围将扩大、强度也将提高,要求他国“助阵”的情况越来越多。

例如美国今年10月设局把一名中国国家安全部人员引诱至比利时,请求比利时政府将他逮捕并引渡到美国。美国法院指控他涉嫌窃取美国航空公司的商业机密。

美国媒体指这是中国间谍第一次在美国法院面控。一名不愿具名的欧盟外交使节告诉《联合早报》,或许因为被捕人员身份敏感的关系,中国的反应非常低调,并没有对比利时采取报复行为。

他指出,中国去年实施《境外非政府组织境内活动管理法》时,欧盟就曾对这条措辞宽泛的法律表达担忧,但没有想到这么快就被用来对付在华活动的外国人。另一亚洲国家的使节告诉《联合早报》:“加拿大的例子提醒我们,今后被要求‘选边站’时,得更准确评估这么做的政治风险。”

其实,加拿大不久前刚在贸易问题上被美国逼着选边站。美国、加拿大和墨西哥今年9月底更新北美自由贸易协定时,美国坚持要在新的美墨加协定里加入“毒丸”等多项对中国不利的条款,被加拿大极力反对后,最终放弃部分条款。

曾留学加拿大的华中科技大学教授陈波受访时指出,在孟晚舟事件之前,加拿大政府一直同中国保持良好关系,尤其希望加强中加经贸联系,以减少对美国贸易的过度依赖。“遗憾的是,因为这起事件,中加关系破坏了。”

特鲁多周五表示,中国逮捕两名加拿大人的行为是“不可接受的”。与此同时,美国国务卿蓬佩奥周五在华盛顿同加拿大外长和防长举行会议后,也对媒体表示,中国“非法拘禁”加拿大两公民的做法是“不可接受的”。

据加拿大全球事务部文告,加拿大驻华大使麦家廉(John McCallum)周五在北京见了被拘的前外交官唐明凯(Michael Kovrig),但还无法见到另一被拘的加拿大人,迈克尔·斯帕弗(Michael Spavor)。中国官方公开给出的拘捕理由是两人“涉嫌从事危害中国国家安全的活动”。

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