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G20习特会前瞻:如何缓冲中美紧绷关系(3)

时间:2018-11-27 10:33内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政
如果明年全球经济增速下滑甚至再次面临衰退风险,美国单边贸易保护措施将难持其咎。另外在美方把对华301调查相关议题朝国际性多边性方向转变取得初步进展背景下,年初采用加征关税贸易战发难造势挑起中美经贸争端必

如果明年全球经济增速下滑甚至再次面临衰退风险,美国单边贸易保护措施将难持其咎。另外在美方把对华301调查相关议题朝国际性多边性方向转变取得初步进展背景下,年初采用加征关税贸易战发难造势挑起中美经贸争端必要性已有所下降。

综合多方面情况,美方在继续推进其对华政策方针朝加大博弈方向调整前提下,可能会利用习特会与中方达成某种对双方都可以接受的框架性缓冲协议。

面对今年中美关系风云骤变形势,中国决策层实施坚定回击单边制裁措施、重申坚持改革开放方针、积极拓展国际合作的合理务实组合政策,取得了积极成效。中国今年已经主动单边实施多轮开放举措,在上海举办的进博会用实际行动显示中国有志于进一步扩大开放使自身经济发展成就更好惠及世界,赢得国际社会广泛认可赞同。

然而另一方面,中国经济在总体保持中高速增长态势同时,最近经济下行压力再次显著加大,加大关键领域改革力度消除经济成长体制性障碍的紧迫性进一步上升。从我们自身长期发展要求看,短期有必要通过与美方有理有利有节过招以管控贸易战加剧与失控风险,中长期则需要统筹两个大局以我为主实施新一轮国内改革,解决市场经济体制转型“行百里者半九十”的挑战。

中国处理中美关系一直坚持不冲突、不对抗方针,应该也会谋求在平等磋商基础上达成某种释放合作意向的积极成果。

11月1日与特朗普总统通电话,双方都同意两国经济团队要加强接触,就双方关切的问题开展磋商,推动中美经贸问题达成一个双方都能接受的方案。据媒体报道,11月中旬中美两国高层经贸团队已经在阿根廷展开会谈,11月9日第二轮中美外交安全对话在美国华盛顿举行,从不同方面深入沟通磋商,为两国元首阿根廷成功会晤维护中美关系稳定发展做必要准备。

万众瞩目的习特会究竟能达成何种结果仍有待观察。从目前情况看,通过一次峰会达成一揽子协议并彻底化解前嫌和解如初,或许是一个目前难以企及的良好愿望。然而通过一个双方都能接受的框架性文件,阶段性缓冲美国政策转变带来的过于紧绷的双边关系,通过阐述与增强现实与潜在合作因素减缓调整期中美关系震荡冲击,并对G20维护全球经济稳定增长目标产生利好影响,则是世人普遍期盼的可能成果。

对美方而言,缓冲低限要求至少应包括对关税贸易战降温并逐步取消加征关税措施,采取切实有效方式管控安全领域的差枪走火风险,对华政策内容制定与表述注意深思熟虑与谨言慎行,避免被被短期流行的过于鹰派和阴谋论认知与氛围裹挟绑架。中方估计会承诺继续扩大开放,在坚持推进产业技术升级基础上改进完善某些产业政策具体内容,并以中国现代化根本利益为本位并基于渐进可控原则考虑新一轮国内改革议程。

阿根廷习特会估计不会以逆转中美关系深度调整为目标,然而有望通过首脑外交对这个调整进程施加必要而有效的干预管控,由此对维护发展两国关系产生深远积极影响。

注:本文仅仅代表作者看法。本文编辑徐瑾[email protected]

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